為規(guī)范公司內(nèi)部管理，提升效率、防范風險，根據(jù)內(nèi)部控制制度評價整改要求，結合公司實際，決定實施供應商優(yōu)選入庫管理模式，建立供應商的準入、選聘和評價機制，切實發(fā)揮供應商的積極作用。

第一章 總則

第一條  本辦法適用于公司及所屬各部門、各單位(以下簡稱各單位)。

第二條  本辦法所稱供應商庫,是指公司采取公開方式擇優(yōu)選定的一批具有相應業(yè)務資質且技術力量強、服務質量好、從業(yè)經(jīng)驗豐富的單位組建而成，允許其在一定期限內(nèi)為公司提供資產(chǎn)評估、財務審計、稅務咨詢、招標代理、工程造價、法律業(yè)務、人才招聘、專業(yè)分包、設備供應、材料、低值易耗品、辦公用品、勞務外包等服務。

第三條  經(jīng)濟工作部是供應商庫的主管部門，負責供應商庫的組建及日常管理工作；行政工作部是供應商庫的綜合評價部門，負責組織對供應商開展全方位綜合評價；審計部是供應商庫的監(jiān)督部門，負責開展過程監(jiān)督。

第二章 供應商庫的建立

第四條 公司按照公開、公平、公正的原則，自行組織或委托有資質的招標代理機構以公開方式建立供應商庫，由經(jīng)濟工作部對入庫供應商實行建檔管理。

第五條 公司自行組織招標時,由經(jīng)濟工作部會同審計部等各部門組成評標小組，必要時可聘請外部專家參與評審;委托招標代理機構招標時，經(jīng)濟工作部應指派一人參與招標方案制定、投標人資格審核、評標等過程，審計、監(jiān)察應指派專人對招標過程進行監(jiān)督。

第六條  供應商入庫應具備下列基本條件:

(一)依法登記注冊，處于正常執(zhí)業(yè)狀態(tài)；

(二)在質量管理、風險管理等內(nèi)部管理方面制度健全；

(三)有良好的社會信譽，近三年無違法違紀行為；

(四)具有與委托項目相關的資質條件和經(jīng)驗，且業(yè)績優(yōu)良；

(五)未違背國家有關執(zhí)業(yè)禁止的相關規(guī)定。

第七條 供應商庫以三年為一個周期，并實施動態(tài)管理。

第三章 供應商的選聘

第八條  公司及所屬單位因業(yè)務需要選聘供應商時，應當將供應商庫作為主要依據(jù)，按照“公開、公平、公正、好中選優(yōu)、綜合評定”的原則，優(yōu)先在供應商庫中運用隨機或循環(huán)抽取的方式按照一定比例抽取符合要求的供應商，通過邀請招標、競爭性談判、詢價、遴選、直接洽商等方式確定提供服務的供應商。

第九條  對于涉及國家機密和重要商業(yè)秘密、情況緊急的項目，可運用直接洽商的方式從供應商庫中直接選擇。

第十條  公司依據(jù)事權、服務內(nèi)容、業(yè)務規(guī)模，費用多少建立供應商分級選聘機制。

第十一條  供應商的服務費用原則上應當以參加選聘(招標)的中選(中標)價格及優(yōu)惠為準。單一來源選聘的應當參照行業(yè)收費標準及談判結果進行詢價，最終確定服務費用。

第四章 供應商庫的日常管理

第十二條   公司應當對入庫供應商進行跟蹤管理，由行政工作部建立事后評價機制，并作為動態(tài)調(diào)整的參考依據(jù)。

第十三條  公司建立供應商退出機制，有下列情形之一的供應商，實行淘汰退出制度:

(一)已不符合入庫條件的；

(二)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、惡意串通等不誠實行為的；

(三)泄露國家機密和公司商業(yè)秘密的；

(四)提供的服務經(jīng)公司認定有重大質量問題或與公司要求嚴重不符的；

(五)工作失誤造成公司重大損失的；

(六)事后評價為不合格的；

(七)公司認為不符合要求的其他情況；

(八)其他違反法律法規(guī)或受到行業(yè)監(jiān)管部門處罰的行為。

第十四條  中選(中標)的供應商不得向他人轉讓中選(中標)項目，也不得將項目肢解后分別向他人轉讓。發(fā)現(xiàn)有轉讓行為的，取消其中選(中標)資格，并將其調(diào)整出供應商庫。

第十五條  受聘的供應商及其工作人員應當依法依規(guī)，遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德，為選聘方提供合法、真實、可靠的服務。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條  公司工作人員在供應商庫建立、供應商選聘過程中，應當嚴格執(zhí)行相關工作紀律、工作要求和工作程序，自覺接受監(jiān)督，不得利用工作之便獲取任何不正當利益。

第十七條  公司按照“事前控制、事中監(jiān)督、事后追究”的原則，加強對供應商服務過程的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)供應商提供的服務可能存在問題的，公司應要求供應商進行完善、補充、修正或做出相關說明，必要時組織專家或委托專門機構進行復審。對經(jīng)復審查實，供應商提供的服務存在嚴重問題的，公司根據(jù)嚴重程度酌情扣減其服務費用，造成損失的由該供應商負責賠償。

第十八條  公司審計、紀檢監(jiān)察部門負責對供應商庫建立、服務單位選聘等過程進行監(jiān)督。

第十九條  凡法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有明確規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。